運輸管理理念指南

042台商投资中國法網通足之處，但已初步具有可供運作的系統化外資政策，整體來看，• ft極利用1:利用大陸當前有利的國內外環境，全方位、多層 次、多渠道、多形式地利用外資，從以往合資、合作、獨資類 型之外商投資企業到今時的股份有限公司、BOT等形式，足 證大陸利用外資形式的多樣化。•合理利用,.：主要指大陸利用外資來發揮對其整體經濟的服務， 例如外商投資須符合其產業政策；引進國際經濟運行的國際慣 例、市場經濟的基本規則、有助於大陸經改的宏觀經驗與微觀 經營機制；實行出口導向戰略，爲推動經濟國際化服務；利用 外資從數量增長向質量增長發展等。•有敦利用.：採取有效措施協調外資與東道國之利益關係，以提 高利用外資之社會經濟效益。•試進行.：大陸在經濟體制改革過程中有一項重大特色，便是 先利用試點的方式挑選部分「對外窗口」進行改革，待制度成 熟穩定再擴及於其他區域，亦即所謂「摸著石頭過河」的理 論，在引進外資工作上亦體現了這個特點，一九八〇年決定設 立四個經濟特區（深圳、珠海、汕頭、廈門）後，繼於一九八 四年與一九八五年開放沿海十四個城市及三大沿海經濟開放區 (長江三角洲、珠江三角洲、閩南漳廈泉三角地區），於一九 八八年開放海南島爲第五個經濟特區、一九九〇年並進行浦東 新區的開發，近年並進行「西部大開發」，如此以「沿海先富 論」爲戰略思考，而採「沿海沿邊沿江」向內地逐漸開放的模 式，分區進行引進外資的試點工作。

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